云上嘉鱼报道（全媒体记者卢建 王璐 林婕  赖靓妮）在全县“助力营商环境 争取改革先行”工作开展如火如荼的当前，嘉鱼县作为全省优化营商环境改革先行试点，通过整合土地、水域、森林等多类自然资源，探索出一条以资源高效配置推动经济高质量发展、生态价值转化的创新路径——自然资源资产组合供应。今天的《助力营商环境 争取改革先行·书记局长访谈录》专访嘉鱼县自然资源和规划局党组书记、局长熊飞，一起来看营商环境新突破。

主持人‌：请您简要介绍一下嘉鱼县开展自然资源资产组合供应的背景和初衷？

熊飞‌：嘉鱼县要打造“改革先行区”，靠的是“硬内核”和“软环境”。得天独厚的地理条件和丰富的自然资源，尤其是土地和水资源，是“硬内核”。科学利用好资源，那就得优化营商“软环境”。我们通过探索自然资源资产组合供应的新模式，实现资源的优化配置和高效利用，为地方经济发展提供生生不息的活力。

主持人：您如何看待嘉鱼县开展自然资源资产组合供应？

熊飞：一是开展自然资源组合供应是落实全省战略的重要抓手。当前，湖北提出“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”的目标，而我县通过自然资源资产组合供应探索生态价值转化路径，与之不谋而合。

二是开展自然资源资产组合供应是推进全市精神的创新举措。全市聚焦“打造武汉都市圈绿色发展重要增长极”和“自然生态公园城市”建设，嘉鱼县积极作为，借助自然资源资产组合供应激活农村土地、水域等沉睡资产，助力城乡产业协同发展，是实在之举。

三是开展自然资源资产组合供应是践行全县理念的生动实践。嘉鱼县立足“打造武汉都市圈城乡统筹绿色发展示范区”定位，将自然资源资产组合供应作为优化营商环境、提升区域竞争力的必要途径，既深化“生态优先、绿色发展”理念，又推动县域经济高质量发展，是务实之策。

主持人‌：在具体实施过程中，嘉鱼县是如何抓这项工作的？

熊飞‌：一是领导挂帅攻坚。领导挂帅，同时通过专班、专人、专题会等方式多层次进行部署和推进。二是部门协同作战。由县自然资源和规划局牵头，联合多个相关部门同频共振、共同推进。三是干群创新实践。我们干群齐动，借鉴江西九江等地的先进做法，确定陆溪镇界石村（菱角湖）的一宗国有农用地使用权作为试点项目，供应类型为“国有农用地使用权+水面旅游观光经营权”，全面铺开自然资源资产组合供应。

主持人‌：请您介绍一下这个试点项目的具体实施效果？

熊飞‌：一是优化了资源配置。该项目采用“国有农用地使用权+水面旅游观光经营权”的组合方式，对陆溪镇渗子湖区域的资源配置进行了有效优化。通过与周边土地资源协同利用，与阿拉丁文旅项目实现高度契合，将“国有农用地使用权”和“水面旅游观光经营权”整合打包供应，成功吸引更多投资者和开发主体参与，实现资源价值的最大化。

二是发展了全域旅游。渗子湖旅游项目凭借独特的水上娱乐项目、特色文化表演等旅游体验，与嘉鱼现有景区形成差异互补。不仅丰富了嘉鱼旅游产品的类型，还共同打造了旅游线路和旅游产品组合，吸引大量游客前来嘉鱼及周边地区旅游，显著提升嘉鱼作为旅游目的地的整体知名度，为嘉鱼文化的展示和传承搭建了优质平台。

三是推动了产业融合。本项目组合供应为农业和旅游业等不同产业的协同发展创造了良好条件。既支持开展特色养殖等第一产业活动，又依托水域景观资源积极发展休闲农业、乡村旅游等第三产业。这种产业间的相互促进和融合发展，延长了产业链，提高了产业附加值，为乡村振兴注入了强大动力。

四是改善了生态环境。水域和土地资源的协同利用为周边土地提供了水源涵养、水土保持等生态服务。同时，水为景区增添了景观价值，形成山水相依的美丽景观，为人们提供休闲、娱乐的好去处，也有利于提升地区的生态环境质量和宜居性。

一审：李浩

二审：熊熙

终审：张文波