云上嘉鱼报道（全媒体记者卢建 王璐 林婕 赖靓妮）助力营商环境，争取改革先行，2024年7月，湖北省林业局将嘉鱼县列为“完善集体林采伐改革”试点单位。为深入贯彻落实“放管服”改革精神，嘉鱼县林业局积极探索集体林权制度改革新路径，旨在通过优化采伐管理机制，实现森林资源的科学保护和高效利用。今天的《助力营商环境 争取改革先行·书记局长访谈录》专访嘉鱼县林业局党组书记、局长任拥军，详细介绍试点改革的具体举措、实施成效及未来规划。

主持人：任局长您好！嘉鱼县作为全省集体林采伐改革的试点县，请您谈谈此次改革的初衷是什么？

任拥军：嘉鱼县国土面积152万亩，其中林地面积28.3万亩，其中集体林地面积23.2798万亩，占比达88.5%。

长期以来，我县人工公益林和商品林以单一树种为主，部分林已进入成熟或过熟期，导致森林质量退化、生态功能下降，影响了森林综合效益的发挥。

此外，原有的采伐审批程序较为繁琐，限制了林农的生产积极性，制约了林业产业的发展。因此，我们希望通过此次改革，建立科学、高效的集体林采伐管理制度，实现资源保护与合理利用的双重目标，为乡村振兴提供绿色动力。

主持人：在改革过程中，嘉鱼县采取了哪些具体措施来推动政策落地？

任拥军：我们主要从四个方面入手：

一是强化政策宣传。通过多种形式向林农和社会各界宣讲改革政策，确保林权所有者的知情权、参与权和监督权，实现采伐管理的“透明运行”和审批的“阳光操作”。

二是开展业务培训。组织全县8个乡镇的采伐办证人员和窗口工作人员进行集中培训，详细解读改革方案、审批流程和任务分工，确保政策执行到位。

三是下放审批权限。将林木采伐审批权限下放至各乡镇，由镇政府对自留山和个人承包林地的采伐申请直接审批，简化了程序，提高了效率。

四是推行告知承诺制。对采伐蓄积15立方米以下的个人申请，实行告知承诺制，林农只需填写申请表并提交更新承诺书即可办理许可证，大幅减轻了群众负担。

主持人：改革实施后，林木采伐审批工作有哪些显著变化？

任拥军：变化主要体现在三个方面：

一是审批效率提升。过去需要层层上报至县局审批，现在乡镇可直接办理，特别是告知承诺制的推行，实现了“当场办结”。

二是服务更加便民。乡镇能够更贴近林农需求，提供“一站式”服务，减少了群众跑腿次数。

三是监管更加高效。通过无人机巡查等技术手段，加强了对分散采伐点的监管，确保采伐行为合法合规。

主持人：在改革推进过程中，是否遇到一些困难？又是如何解决的？

任拥军：确实遇到了一些挑战。例如，部分林农对告知承诺制存在疑虑，担心承诺后承担风险。为此，我们组织工作人员上门讲解政策，发放宣传资料，帮助林农理解政策内涵，消除顾虑。此外，针对采伐点分散、监管难度大的问题，我们引入现代信息技术，如无人机和智能监测系统，实现了监管全覆盖，确保了政策的有效落实。

嘉鱼县集体林采伐试点改革通过简化审批程序、优化服务效能、强化监管措施，有效激发了林农的生产积极性，促进了林业产业的可持续发展。

未来，我们将继续深化改革，完善配套措施，推动林业高质量发展，努力实现生态效益与经济效益的和谐统一，为乡村振兴和生态文明建设贡献力量。

一审：夏明亮

二审：熊熙

终审：张文波